15 月 19 日，即下周四，第二届全国男女同性恋、双性恋、易装者公共政策和人权会议将于晚上 902 点在巴西利亚 CNTC 活动中心（南 XNUMX 号）开幕。
与第一届会议开幕时由共和国总统出席不同，一切都表明迪尔玛不会表现出她的风度。事实上，总统并没有参加今年举行的各种会议，这与她的前任相比，在风格上又有所不同。
第二届会议在各州和市的动员程度、影响力和知名度也低于2008年，这在一定程度上是自然的。
事实证明，我们正在经历特别困难的一年，恐同、侵犯人权和暴力行为有所增加。我们看到基督教原教旨主义在政府和议会中获得了更大的力量和权力，阻碍了 LGBT 人权议程。
期望可能会更好。有来自社会运动的压力，也有来自政府部门（主要是人权秘书处高层）的良好意愿，要求解锁议程并推进公共政策，就像联邦政府和政府之间的合作协议一样。各州在公共安全范围内打击同性恋恐惧症。
但没有最低预算资源，我们从PPA中消失，国家LGBT计划仅部分实施，人权秘书处的LGBT协调尚未说明其目的（缺乏对话、主动性、运作能力）。最主要的是，总统迪尔玛·罗塞夫（Dilma Roussef）尚未做出有效的反制姿态，能够减轻她5月演讲以及在“反恐同套件”剧集中向神权法官的敲诈勒索的决定所带来的灾难性影响。 。
在 ABGLT（巴西男女同性恋、双性恋、异装癖和变性者协会）的范围内，我们讨论了会议应该有两个强有力的横向轴。一是捍卫国家的世俗性，因为如果不重申这一原则，我们在任何时候都不会前进。
第二个是联邦条约。换句话说，LGBT 政策必须在每个市、每个州实施。激进主义往往只要求联邦政府制定政策，而对市政厅和州政府（没有）发生的事情视而不见。从这个意义上说，ABGLT提出十项指导方针，以便第二次会议不会落到实处，从而成为评估、问责和就下一时期政策达成一致的有效时刻。
我们的要求的重点是预算问题、新 LGBT 计划的制度化以及建立国家 LGBT 秘书处及其结构，以有效管理政策。
以下为 ABGLT 主要提案的“十诫”：
1. 批准将仇视同性恋定为刑事犯罪，亚历山大·伊沃法；婚姻;以及跨性别者的改名。
2. 新的国家 LGBT 计划，通过总统令制度化，具有明确的预算资源、明确的目标、核查手段、部际管理委员会以及优先和分级行动时间表；非政府组织与 LGBT 群体合作的公告。
3. 设立国家 LGBT 秘书处，负责阐明、监督和公开所有公共政策以及《促进 LGBT 公民身份和人权的国家计划》的执行情况。
4. 承认整个巴西跨性别者的社会名称，批准允许更改名字的立法。
5. 教育：打击学校恐同现象的长期政策，优先考虑继续培训教师、开发和分发教学材料以及关于性别、性行为和多样性的学术研究。
6. 公共安全：建立全国统一的方法来记录仇视同性恋的谋杀、仇恨犯罪和一般仇视同性恋的暴力行为；在有组织的社会运动、预防和镇压针对 LGBT 犯罪的具体政策和结构的参与下，对公共安全人员进行 LGBT 人权方面的培训。
7. 文化：支持 LGBT 人群的文化表现、促进多样性、支持 LGBT 骄傲游行的通知、书籍、CD、研讨会、电影、活动等。
8. 卫生：各国政府在巴西全国全面实施国家 LGBT 卫生政策，加强 LGBT 人口健康工作组。
9. 主要在电子媒体（广播和电视）以及互联网、社交网络、印刷报纸等方面开展国家、州和地方运动，打击恐同症、促进 LGBT 公民身份和尊重性别多样性。
10. 工作、社会援助和社会保障：针对 LGBT 人群，特别是易装者和变性者的就业创造、专业资格和劳务中介以及社会保障包容性政策。扩大将 LGBT 主题纳入社会援助政策、巴西无贫困国家、社会援助参考中心和专业参考中心 (CRAS/CREAS) 的范围。
*朱利安·罗德里格斯 (Julian Rodrigues) 是 Aliança Paulista 和 ABGLT 的 LGBT 活动人士，也是国家 LGBT 委员会的成员。
